2018年营林方案摘要

徐州顺予木业有限公司为推进森林的可持续经营，充分发挥森林的
的社会、生态和经济效益，公司根据《森林法》及相关的国家及省、地方
林业标准的要求，按照《FSC原则与标准》开展森林认证。公司已于 2014
年通过的 BV 认证，证书编号为：BV-FM/COC-121294。至 2019 年 5 月，已持有证书 5 年。公司计划 2019 年 5 月前向必维认证公司提出换证审核。
为保证森林认证工作的持续进行，根据林业局 2017 年最新的资源更新数据，对森林经营方案进行了修订（2019－2023）现将修改后的营林方案摘要公布如下：
认证林地总面积 9720.56 公顷，包括商品林 5672.25 公顷，公益林4048.31公顷。认证林地以杨树人工林为主，分布在睢宁县古邳镇、魏集镇 2 个乡镇，认证类型属联合认证，包括成员 53个。

一、森林经营方针
以国务院《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》以及科学发展观为指导，以培育森林资源为基础，以科技创新为动力，坚持“以林为本，生态优先，分类经营，可持续发展”的方针，通过严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源，优化森林资源，促进经济发展，改善生态环境，提高生活质量，增强森林生产力和森林生态系统的整体功能，走可持续发展之路，把睢宁县建设成为具有现代生态理念，符合 FSC?准则的新型现代林业企业。
二、森林经营管理体系
1、管理措施
联合认证采取“公司+农户”（统称联合体，公司作为联合实体，农户为成员）的经营形式，为保证联合体按照 FSC?要求进行管理，实现联合体利益最大化，公司采取以下管理措施：
①遵守相关国际公约、国家法律及江苏省地方法律法规；
②制定联合体管理职责，明确划分了联合体代表与联合体成员各自应承担的职责；
③完善营管理体制，本着高效、稳定、职责清晰的原则，设立 FSC?联合体组织管理机构。
④加强管理队伍素质建设，联合体聘用林业局林业专家为联合体 FSC?森林认证管理人员，参与联合体营林活动决策和实施。
⑤加强与利益相关方及社区居民的沟通联系，保证联合体管理社会效益最大化
⑥发挥林业局的行政管理职能，与林业局进行联防联治，林业局在林地清查、森林经营、森林防火、病虫害防治、森林采伐与更新等进行行政管理，联合体与林业局能够信息共享、资源共享，保证联合体森林健康与安全；
2、实施保障
①法律保障：遵守法律法规及 FSC?标准要求，摘录相关法律法规及国际公约文本，组织联合体管理者及农户进行培训；
②制度保障：设立联合体组织机构，制定联合体《FM/COC 联合体认证管理手册》及《森林可持续经营方案》，与认证农户签订知情同意书，使联合体农户明确联合体管理章程及相关营林操作规程；
③技术保障：联合体为保障认证体系的有效实施，成立森林认证办公室，办公室工作人员由林业局相关部门的负责人及林业专家组成，由专业的FSC?认证培训机构进行辅导，保证营林活动按照 FSC?要求正常进行，
④经济保障：公司作为联合实体具有雄厚的经济实力，拨出专门款项FSC?森林认证，财务计划中已列出专门的森林认证经费用。
三、森林经营目标体系
1、社会目标
持续不断地提供林产品，满足人类生存发展过程中对森林生态系统中与衣食住行密切相关的多种产品的需求是森林可持续经营的一个主要目标森林可持续经营的社会目标，还包括为社会提供就业机会、增加收人、满足人们精神需求目的（如美学、陶冶情操、文化教育、旅游观光等）。
2、环境保护
生物多样性保护——森林环境资源中，树木以各种方式组合在一起的种植方式，很好地防止了土壤侵蚀，从而增加了生物量，保护水土资源，减少由病虫害造成的作物损失；同时，森林系统增加了植物的多样性，有利于生物多样性的保护。本系统目标涉及生物多样性的保护和维持，包括生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性三个层次。
生态环境保护——主要涉及森林中水资源与土壤的保护，它既承担维持森林及相关的水生生态系统的生产力和质量，又涉及到森林在涵养水源、保持水土、防风固沙等方面所起的关键作用。
天然林恢复目标——制定天然林恢复计划，充分发挥森林的生态功能。本经理期内，将重点公益林中的 1009.43 公顷林地划入天然林恢复区。将对这部分森林进行封育管护，禁止征占、开采、取土、采石等破坏行为。
3、经济收益
经理期内，林业总产值预计 10637 万元。其中，木材总产值 9286 万元，枝桠材预计收入 894 万元。
四、森林经营
1、更新造林
根据现有森林、经济情况，从可持续发展的目的出发，结合睢宁县森林经营经验，规划造林树种主要选择以杨树等适宜当地生长的优质树种，采取杨树多品种造林，适当增加银杏、楝树、榆树、刺槐、泡桐、柳树、梨、核桃等树种造林比重。经理期内，规划更新造林面积 1575 公顷，包括杨树 1525 公顷，其他树种 50 公顷。
2、森林抚育
抚育项目包括幼林抚育（除草、施肥、浇水）、成林抚育（修枝、间伐）、病虫害防治等。经理期内幼林抚育面积 7875 公顷次，人工修枝 180公顷。
3、林木采伐
联合体林地均为单层同龄林，主伐以小面积皆伐为主，采用带状或块状作业，根据《江苏省林木采伐管理》规定，杨树采伐年龄要在 11 年以上，林分皆伐连片面积，在陡坡的林分，一般不超过 3.33 公顷（折合50 亩），以防止皆伐后采伐迹地的水土流失；在坡度平缓地形，且土壤肥沃、容易更新造林的林分，可以扩大到 6.66 公顷（折合 100 亩）以内。
公益林内只进行更新采伐，更新采伐一般是在林分进入自然成熟后的有益效能开始下降时实施。采用小强度的择伐方式，或者连片面积 3.33公顷（折合 50 亩）以下小面积的皆伐方式。皆伐后要在一年内完成更新造林。
省级以上重点公益林只进行更新采伐或低产林改造。采伐面积 15 亩以上的，由省级林业主管部门批准；面积 15 亩以下的，由省委托市批准。县级以上河道等水利工程防护林只能进行抚育或更新性质的采伐；林木所有者或经营者需要采伐林木的，应先取得省水利主管部门审查意见，再向省林业主管部门提出采伐申请。
经理期内规划采伐面积 1575 公顷，采伐蓄积 16.55 万立方米，合计出材量 11.6 万立方米，枝桠材产量 0.89 万吨。年最大采伐量为 33110 立方米，年采伐面积不超过 315 公顷。
五、森林结构与组成
通过采取可持续经营措施，培育杨树人工林，其目的是为生产工业原料林，杨树采伐年龄一般为 8-12 年。
林地面积：认证林地总面积 9720.56 公顷，林木总蓄积 918593 立方米。其中商品林 面积 5672.25 公顷，公益林面积 4048.31 公顷。
调整树种结构：现有林地杨树纯林与其他树种比例为：88：11，到经理期末，调整为 85：15；调整林龄结构：现有林分幼、中、近、成过熟林面积比例为 3：91：5：1，到经理期末，调整为 10：70；15：5；
林地生产力：现有人工林单位面积蓄积量为 94.5m3/公顷，在林地面积保持不变的情况下，按蓄积年增长 0.5%计算，至 2023 年达到 98 m3/公顷；现有人工林单位面积年平均林木生长量为18 m3/公顷，至 2023 年，将达到 23m3/公顷或者更高。
六 、森林管理及监测
制定监测计划，定期对林木生长量、采伐量、环境影响（空气、水质、土壤等）、生物多样性以及社会影响进行监测（监测信息来源于政府网站、县环保局、县林业局、联合体记录），并定期对监测结果进行更新，形成环境评估报告；联合体重点对成员农药及化肥使用、病虫害防治、森林采伐等重大营林活动进行监测，以更好地发挥森林的综合效益。

徐州顺予木业有限公司
2018 年 12 月 26 日